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泗水砭石产业发展思路及问题
www.dongsheng2010.com 中国泗滨砭石行业领导品牌-东圣砭石 / 2013-05-03
 
    [提要]泗水砭石产业发展思路是:以专业手工艺人才培训为龙头,带动砭石加工业,同时吸引外商投资砭石精雕、化工等项目,最终将我县建设成为“砭石加工人才培训基地”、“砭石工艺品加工基地”和“全国大型手工艺品集散地”。
泗水砭石虽然目前尚未制定行业标准,但是在上世纪90年代,国内部分医学、化工专家对泗水砭石的功能就已经有了一定认识和研究。韩国汉城红外线研究专家柳正荣来我县考察砭石后,当场给工作人员做了两个小实验,一个是砭石与酒的实验,另一个是砭石与香烟的实验。实验表明酒和香烟在与砭石接触后,酒的辛辣味和香烟呛味大大降低,体验者无不震惊。泗水砭石作为刮痧板、砭锥等医疗器械只是发挥了很小的作用,其他功能还有待于进一步研究和探索。泗水砭石作为我县珍贵的资源,我们应该对其进行科学的开发和利用,摒弃直接销售资源的方式。使其走向高端产业化发展道路,实现砭石资源价值的最大化。
    一、泗水砭石产业发展优势
    我县发展泗水砭石产业,具备三方面的独特优势条件:一是文化底蕴深厚,史料资源丰富。《尚书•禹贡》、《华原磬》都有对“泗滨浮磬”的描述。宋·罗沁《路史》载:“伏羲尝草制砭,以治民疾。”就是对泗水砭石治病的记载。二是泗水砭石色泽艳丽,品质高贵,为红底黄纹或红底黄斑,契合“玄黄”的色彩一说,古人认为盘古开天地,红色热气上升,黄色浮土下沉,“玄黄”即为天地颜色。颜色中“红”代表“富贵”,“黄”代表“权力”,红黄相间的色泽赋予泗水砭石更加高贵的品质。三是泗水砭石资源丰富,发展潜力巨大。泗水砭石特殊的成因决定了泗水砭石矿源对称分布于我县南北多座山上,经过实地考察,泗水砭石资源在我县储量远远超过现在已探明储量。泰安新泰新发现的千万吨优质砭石矿更是为我县砭石产业发展注入巨大动力。
    二、泗水砭石产业化发展思路
    1、开展人才培训工作,坚持人才兴业战略。人才培育是连接资源与经济的重要桥梁,是泗水砭石走向产业化发展道路的重要支撑。以“学习技术走遍天下,掌握技能改变人生”、“一人,一机,致富路”、“勤学苦练成专才,上岗就业显风采”等口号号召外出务工人员返乡学习加工技能,采取“公司加农户”的形式,个体户三个月便能见到效益。假设第一批培训40名手工艺人才,以每人每月收入5000元计算,一个月就能够创造20万元的效益,高收益将会吸引更多人参与砭石加工,三个月时间40人就能发展到400人,一个月就能创造200万元的效益。通过技能培训,这组数字会成几何倍数增长,当有1万人参与砭石加工时,每月创造的效益就能够达到5千万元,一年就能够达到6亿元。
    2、转变发展方式,坚持多元化发展战略。采取“公司加作坊”形式,创造就业岗位,利用农村闲散劳动力,增加农民收入。研发、调整泗水砭石产品结构,探索制作砭石风水石和观赏石;尝试化工产业研究,提取砭石内稀有元素加工成化妆品、保健品、工业用品等。另外发展石雕、饰品、茶具等多元化产品。
    3、科学规划销售市场,坚持“大市场”发展思路。借鉴连云港东海水晶城、河南濮阳石佛寺、临沂商品批发市场的成功经验,采取集中销售“大市场”模式。这种经营模式,一是便于外地消费者找到市场,广泛宣传泗水;二是“大市场”内商品有质量保证,便于统一管理砭石经营业户;三是抱团经营,便于砭石产业做大做强。
    三、砭石产业发展的问题
    目前将我县建设成为“砭石加工人才培训基地”、“砭石工艺品加工基地”和“全国手工艺品集散地”的产业发展思路逐渐清晰,但是制约产业发展实际问题仍然存在。
    1、“大市场”选址问题。外地客商虽然投资兴趣浓厚,但是缺乏扶持政策,土地问题成为发展瓶颈,投资问题搁浅。
    2、商标注册问题。由于认识晚、着手晚,北京某公司在去年11月份通过各种渠道将“泗水砭石”地理标志申请材料报送至国家商标总局。一年前,“泗滨砭石”、“圣源砭石”等普通商标已经被外地人注册;互联网“泗水砭石”、“砭石产地”等通用网址域名已经被北京、临沂等地抢注。
    3、资金困难问题。砭石产业发展工作领导小组成立后,立即开始“泗水砭石”地理商标注册和网络域名抢注工作,目前注册工作需要大量资金支持。
    4、砭石原石流失问题。泗滨砭石协会于1月9日接到群众举报,下午5:30金庄镇马头山村村民盗挖滥采原石并向青岛一加工厂出售。有关人员从接举报到原石运往我县境外的2个小时的时间里多方联系,虽得到有关部门的回复,但仍未能阻止该批原石的流失。
    5、执法工作问题。砭石产业发展工作领导小组办公室与各乡镇对保护砭石原石具有极高的积极性,但没有执法权。国土资源部门虽具有执法权但监管范围广,执法难度大,缺乏执法力量。
    6、市场准入机制问题。我县和外地投资商已经看到砭石市场的广阔前景,投资兴趣非常浓厚。但是,目前我县砭石市场管理政策比较保守,自2010年3月份政府办公室下发《关于加强砭石资源开采管理工作的通知》后,工商部门停止了办理一切与砭石有关的营业执照工作,制约和限制了砭石投资项目的进行。
    三、工作建议
    通过总结前期工作经验和教训,结合我县实际情况,领导小组提出以下建议:
    1、以优惠政策促进“大市场”形成。市场形成初期,以优惠政策招商引资建立“大市场”,鼓励部分大型砭石销售业户抱团经营,同时在附近位置建造“砭石文化宣传展厅”,吸引其他业户进入市场。
    2、多方联合完成地理标志注册任务。以“泗滨砭石协会”为申请主体,联合县史志办、质监局、国土局共同完成申报材料准备工作。
    3、合理利用资金。建立资金投资决策机制,建立投资项目的绩效评价体系,努力提高资金使用效益。
    4、建立砭石资源保护联动机制。由领导小组办公室牵头,联合国土、交通、公安等有关部门和相关乡镇(街道)成立矿产资源保护小组,抽调专人组成执法队伍,建立快速反应机制,严厉打击乱挖盗采和原石外运等非法行为,加大对砭石资源的保护力度。同时,在有关乡镇(街道)村居张贴《保护泗水砭石矿产公示》,利用电视、广播、报纸等各类媒体公开举报电话,在全社会营造保护泗水砭石矿产资源的浓厚氛围。
    5、建立执法监督考核机制。坚持属地化管理的原则,将各乡镇(街道)和有关部门的砭石矿产资源保护工作纳入县委、县政府“两办”督查室的督察内容,和县考核办年终考核工作内容,建立砭石产业健康发展工作监督考核机制,树立工作先进典型,杜绝不作为现象发生。
    6、建立砭石市场准入机制。依法办理砭石开采、销售营业执照,加强经营业户备案管理,建立经营业户信用档案。
 
 

 

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